在俄罗斯互联网论坛(RIF 2026)的场外活动环节,关于数字市场关键立法变革的讨论仍在继续。
4月28日,俄罗斯.RU域名注册机构举办了题为“赶在9月1日前完成:域名和网站的新立法要求”的专题会议。与会者讨论了将于2026年9月1日生效的域名注册与管理规则的大规模变更。主要改革内容与2025年12月29日颁布的第569-ФЗ号《关于修订〈信息、信息技术及信息保护法〉及俄罗斯联邦部分法律的联邦法》相关 ——该法规定必须通过统一身份识别与认证系统(ESIA,“政府服务”门户)对所有域名管理员进行强制性身份验证,并针对政府客户制定了特殊的域名注册程序。域名注册规则已获得俄罗斯联邦政府批准的正式文件地位。专家们阐述了这些变革将如何提升国家域名区的安全性,以及当前亟需采取的措施。
在会议开幕时,俄罗斯.RU域名注册机构注册商与用户事务部主任格奥尔基·格奥尔基耶夫斯基列举了关于用户保护的令人印象深刻的数据:“域名巡逻”项目中恶意域名的平均封锁速度目前为5小时。
“这实际上是全球纪录。但还有另一种方法:对域名管理员进行全面身份验证。相关立法已对此作出规定——自9月1日起,国家域名区将通过‘政府服务’平台实施强制性身份验证,”他解释道。
TCI总经理阿列克谢·罗格德夫详细阐述了针对政府机构的特殊域名注册与管理流程。自9月1日起,政府机构可通过授权协调机构——俄罗斯.RU域名注册机构以及负责.SU域名的“RosNIIROS”自治非营利组织——进行域名注册。在此情况下,政府域名将遵循特殊的生命周期:可在注册期满后一年内续期(常规流程仅限30天),且域名被删除后将被列入停用名单3年,从而完全杜绝被截取的可能性。
“将国家域名划分为特殊类别,是构建运行稳定且受保护的国家域名体系的重要一步。但要使其充分发挥作用,需要域名所有者和管理员的积极参与和密切关注,”他表示。
Runitie集团负责人安德烈·库兹米切夫披露了身份验证过渡的实际统计数据。据其数据,截至4月底,已有10.36万名管理员通过ESIA完成了身份验证,19.7万个域名的信息已得到确认。与此同时,有7%至15%的客户无法通过自动模式完成认证——需要人工核验文件。
“我们已触达四分之一会阅读邮件的受众群体。接下来才是最艰难的部分。我们预计9月1日将迎来申请高峰,因此正通过所有渠道向客户进行最大范围的宣传,”他强调道。